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Daniel Barnier : « L’idée, c’est de progresser collectivement »

Premier salut aux porte-drapeaux de Daniel Barnier, nouveau préfet de Lot-et-Garonne. © Véronique David

Prise de fonction de Daniel Barnier, nouveau préfet de Lot-et-Garonne

Préfet de Lot-et-Garonne depuis le 14 décembre 2020, Jean-Noël Chavanne a officiellement quitté ses fonctions de représentant de l’État le 13 juillet dernier pour rejoindre le Conseil supérieur de l’appui territorial et de l’évaluation (CSATE) dépendant du ministère de l’Intérieur et des Outre-mer. Il est remplacé par Daniel Barnier, précédemment préfet de la Nièvre, qui a pris officiellement ses nouvelles fonctions, le 21 août dernier.

La prise de fonction officielle de Daniel Barnier, nouveau préfet de Lot-et-Garonne, a débuté, lundi dernier, par la traditionnelle cérémonie de dépôt de gerbes devant le monument aux Morts en présence des autorités civiles et militaires du département, suivie par une réception au sein du grand salon de la Préfecture en amont d’un premier échange avec la presse autour des dossiers à traiter. « Le Lot-et-Garonne est un département au sein duquel j’aurais beaucoup de plaisir à travailler, évoque le préfet en préambule, doté d’une forte identité locale marquée notamment par la gastronomie, la convivialité, le bien-vivre ensemble… un département que l’on pourrait qualifier de dynamique. L’un des objectifs que je souhaite poursuivre sera de faire en sorte que l’État soit aux côtés de tous les acteurs du territoire pour développer tous les projets économiques ». À commencer par le plus brûlant d’entre eux, celui de la desserte et de l’accessibilité.

Autorités civiles et militaires et premier dépôt de gerbe de Daniel Barnier, nouveau préfet de Lot-et-Garonne, devant le monument aux Morts d’Agen, place Armand Fallières (photos du haut) et recueillement du préfet devant le monument aux Morts (photo du bas). © Véronique David

LGV, Camélat et RN 21 en première ligne

« La LGV est un sujet majeur » estime Daniel Barnier. Rappelons que la Ligne à Grande Vitesse Bordeaux-Toulouse fait partie du Grand Projet ferroviaire du Sud-Ouest (GPSO) mené par SNCF Réseau. Cette LGV permettra d’effectuer des trajets Agen-Bordeaux et Agen-Toulouse en 30 minutes et Paris en 2 heures 45. Le contrat de Plan État-Région 2021-2027 a été signé le 21 août dernier à Bordeaux par Etienne Guyot, préfet de la Région Nouvelle-Aquitaine et Alain Rousset, président du Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine. Un volet « Mobilités » sera intégré ultérieurement au CPER 2021-2027. « L’enjeu est l’inscription de la RN 21 au Contrat de Plan État-Région » a indiqué le préfet qui se réjouit également de la belle avancée des travaux du Pont de Camélat dont l’inauguration est programmée au cours du premier semestre 2024. Comme indiqué sur le site de l’Agglomération d’Agen, le pont de Camélat et la voie nouvelle de 3 kilomètres baptisée « Barreau de Camélat » reliant la RD119 (rive gauche) à la RN21 (rive droite) désenclavera le Nord-Est du département Villeneuvois et Fumélois) ainsi que le Sud-Est (Albret) assurant un accès plus rapide à l’A62 et à la RN21. L’agriculture est l’un des autres dossiers chers à Daniel Barnier, ancien préfet de la Nièvre, département à forte identité rurale. Le préfet se félicite que le Plan « France 2030 » soit plus axé sur l’innovation que le plan « France Relance » et qu’il y ait déjà deux lauréats issus de l’Agropole. « Les récoltes sont favorables, mais avec des difficultés de recrutement » a-t-il déclaré. L’Influenza Aviaire reste toujours d’actualité (un dispositif d’indemnisation a été mis en place par FranceAgriMer, Ndlr). Le Mildiou (maladie causée par un champignon) touchant les vignobles bordelais, s’est propagé aux vignes lot-et-garonnaises (vignobles du Brulhois et de Buzet). Daniel Barnier souhaite apporter son soutien à la ruralité dotée d’une « bonne dynamique et je crois beaucoup aux France Services, * a-t-il confié à la presse.

Il faut remettre les services publics au cœur de la ruralité. J’y serai très attentif lors de mes visites communales. Il faut aller vers les habitants les plus éloignés des procédures numériques ». À travers le programme Villages d’avenir du plan « France ruralités », « l’État va donner des renforts en ingénierie pour aller vers les communes rurales ». Michel Gouriou, sous-préfet de Marmande-Nérac, assumera les fonctions de référent ruralité afin de soutenir les petites communes dans la mise en œuvre de leurs projets. Concernant l’épineux dossier du lac de Caussade, « j’aurai une experte à mes côtés, annonce le préfet, désireux de sortir de cet imbroglio administratif. Nous avons besoin de retenue d’eau. Ce dossier, je vais m’y investir en priorité. Je suis là aussi pour dialoguer avec tous les acteurs du territoire ». Daniel Garnier a constaté également un taux de chômage du territoire supérieur à celui de la région Nouvelle-Aquitaine, une grande pauvreté et une grande fragilité dans les villes, déplorant « un parc locatif très dégradé et un parc locatif social insuffisant ». Concernant la désertification médicale touchant de plein fouet le département, le préfet estime qu’avec le soutien de l’ARS (Agence régionale de Santé), il sera possible de « trouver des solutions ponctuelles, de faire venir des étudiants, des internes, de développer des maisons de santé… Je crois beaucoup à la concertation avec les partenaires et les collectivités locales. Il faut travailler ensemble dans le respect de nos compétences respectives ». J’espère aller souvent sur le terrain pour discuter avec les maires, le monde rural. C’est dans mon ADN. L’idée, c’est de progresser collectivement. Mon souci, c’est l’usager final ! »

Le droit à la sécurité

« La sécurité, c’est un droit » a rappelé le préfet, une sécurité déclinée en quatre volets. « Les violences intrafamiliales ont augmenté de 66 % entre 2019 et 2023 en Lot-et-Garonne, a déploré le représentant de l’État. Il faut prendre en charge chaque situation le plus possible en amont. La personne qui vient déposer plainte a besoin d’une réponse pénale et d’être accompagnée sur le plan social ». L’insécurité routière a déjà causé 19 morts depuis le début de l’année contre 23 morts l’an passé sur toute l’année, représentant 22 % de hausse entre 2019 et 2022 occasionnées surtout par le non-port de ceinture de sécurité. « Mes premières sorties seront d’ailleurs axées sur la sécurité routière » a annoncé le préfet. Les violences urbaines ont été marquées, dernièrement, par des émeutes (consécutives à la mort du jeune Nahel) avec pillages de magasins, incendies de voitures et d’un salon de coiffure dans deux des quartiers prioritaires de la ville : Montanou et Rodrigues . « Je salue les actions des forces de police et de gendarmerie, a déclaré le préfet. Rien ne justifie de tels actes de violences, tout justifie des réponses pénales, mais il faut améliorer la prise en charge des jeunes ». Le préfet entend bien lutter également contre le communautarisme : « Il ne faut pas donner un euro d’argent public à ceux qui méconnaissent les valeurs de la République. Lorsqu’il y aura une tentative d’intrusion de se rendre voilées à l’école, ce sera un point sur lequel je serai très attentif. L’égalité hommes-femmes doit se voir le plus tôt possible à l’école ainsi que dans les milieux associatifs et sportifs. » Sénatoriales obligent, Daniel Barnier entrera dans une période de réserve dès le 4 septembre prochain, et ce, jusqu’à la fin du mois. Abordant le sujet plus léger de l’Ovalie, le préfet a avoué être un fidèle supporter de l’USON Nevers rugby au stade du Pré Fleuri et entend bien soutenir le SUA au cours de la nouvelle saison de Pro D2 qui vient de débuter sous les meilleurs auspices avec un 32-29 gagnant contre Brive. « Le rugby est un élément fort de la culture locale » a souligné celui qui est attendu sur le terrain pour « marquer des buts » autour des grands dossiers précédemment évoqués.

* Une maison France Services regroupe en son sein plusieurs services publics et combine l’accueil physique ainsi que l’accompagnement numérique. https://anct-carto.github.io/france_services/#/

Faisons connaissance…

Daniel Barnier, 63 ans, natif de Voiron (Isère) possède plusieurs cordes à son arc de compétences institutionnelles. Diplômé de l’Institut national des hautes études de sécurité et de justice, il débutera sa carrière en tant qu’inspecteur des impôts en 1985 puis inspecteur principal des impôts en 1992. Élève de la promotion « Saint-Exupéry » de l’E.N.A en 1992, il sera affecté au ministère de l’Intérieur et de l’aménagement du territoire en 1994 au titre d’administrateur civil de 2ᵉ classe avant d’exercer, un mois plus tard, la fonction de sous-préfet de 2ᵉ classe et de directeur de cabinet du préfet du Haut-Rhin. Il deviendra directeur de cabinet du préfet de la région Bretagne, préfet d’Ille-et-Vilaine en 1996 avant d’être détaché conseiller des tribunaux administratifs et des cours administratives d’appel en avril 1998 avant d’être affecté six mois plus tard au tribunal administratif de Lyon. Il exercera, en 2001, la fonction de sous-préfet de 1ʳᵉ classe, secrétaire général de la préfecture de l’Allier puis en 2004 celle de sous-directeur des compétences et des institutions locales à la direction générale des collectivités locales au ministère de l’Intérieur. Sous-préfet de Palaiseau (Essonne) en 2009, il sera promu administrateur général en janvier 2015 puis secrétaire général de la préfecture du Val-d’Oise, le mois suivant. Préfet délégué en 2017 pour l’égalité des chances auprès du préfet de la région Hauts-de-France, préfet de la zone de défense et de sécurité Nord, préfet du Nord, il sera titularisé préfet en 2019 puis sera nommé préfet de la Nièvre le 14 décembre 2020.

Daniel Barnier, nouveau préfet de Lot-et-Garonne a déjà pris connaissance des dossiers « chauds » lot-et-garonnais. © Véronique David
Véronique David

Journaliste
Après un diplôme de psychologie et un DU de Japonais, j’ai préparé un diplôme de Naturopathie-homéopathie avec la faculté Libre de Médecine Naturelle et d’Ethnomédecine de Paris XV ainsi qu’une formation de correctrice avec le Centre d’Écriture et de Communication de Paris V qui m’a aussi formée aux techniques journalistiques. Dans le même temps, j’ai rédigé des articles pour différents journaux et administrations (Mairie d'Agen, Conseil départemental de Lot-et-Garonne, Actif Formation...). J’ai aussi travaillé au sein de divers organismes (Caf, Pôle Emploi, ODAC, MEDEF, ENAP…) dans le domaine du secrétariat et préparé une formation de praticienne en coaching de Vie. Dans un tout autre domaine, je suis officier de réserve citoyenne dans l’Armée de Terre depuis une dizaine d’années. J’ai appris au fil du temps que « toutes les batailles de la vie nous enseignent quelque chose, même celles que nous perdons » (Paulo Coelho). Rêvons en grand, soyons audacieux et bâtissons l’impossible !

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